Министерство экономического развития Российской Федерации
Министерство экономического развития Российской Федерации
Программа развития ООН (ПРООН)

ПРООН является глобальной сетью ООН в области развития. Она выступает в поддержку преобразований и предоставляет доступ к источникам знаний, практическому опыту и ресурсам в целях содействия улучшению жизни населения. ПРООН работает в 166 странах и 11 территориях, взаимодействуя с ними в выработке их собственных решений по проблемам глобального и национального развития.

ПРООН была создана в 1965 году в результате слияния Специального фонда ООН, учрежденного в 1958 году, и Расширенной программы технической помощи, основанной в 1949 году. Финансовые средства ПРООН образуются из добровольных взносов участников организации, которыми могут быть страны-члены или наблюдатели ООН, и других крупных международных организаций. В настоящее время таких стран более 200.

Место расположения: Нью-Йорк, США
Год основания: 1965 г.
Администратор Программы: Хелен Кларк (Н.Зеландия) с 20 апреля 2009 г.
Официальные языки: английский, французский, испанский, арабский, русский, китайский

Сегодня ПРООН является одной из самых значимых международных организаций. Программа содействует решению жизненно важных проблем, принимая во внимание интересы всех слоев населения различных государств и наделяя их более широкими возможностями в области создания рабочих мест, улучшения положения женщин, преодоления нищеты и решения природоохранных проблем.

Основной целью ПРООН как важнейшего финансирующего органа ООН является создание необходимых условий функционирования устойчивых процессов жизнеобеспечения и развития человека, содействие развивающимся странам в создании реального экономического потенциала для перехода к системе рыночных отношений.

ПРООН в своей работе руководствуется следующими принципами

  • универсальность деятельности — формирование своего ресурсного потенциала за счет ежегодных добровольных взносов большинства стран мира, принятие Исполнительным Советом важнейших коллегиальных решений в области финансирования приоритетных программ развития государств — членов ООН;
  • глобальность деятельности — ПРООН имеет крупнейшую сеть представительств в 177 странах и региональных объединениях мира, что позволяет осуществлять успешное сотрудничество с правительствами, юридическими и физическими лицами, в интересах которых реализуется эта деятельность. Представители — резиденты-координаторы ПРООН возглавляют ее отделения в странах мира и являются основными координаторами оперативной деятельности ООН, связанной с управлением специальными целевыми фондами, координацией усилий по оказанию помощи странам в стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях;
  • адаптация мировых достижений — содействие развитию и использованию научно-технического и социально-экономического потенциала, накопленного в странах мира, в том числе в международных и региональных научных и исследовательских учреждениях и неправительственных организациях, усиление продвижения межгосударственных и национальных программ развития стран;
  • мобилизация, концентрация и реализация приоритетных сфер деятельности — оказание финансовой поддержки конкретным перспективным правительственным программам путем ежегодного привлечения средств и предоставления значительных ресурсов в распоряжение специализированным целевым и трастовым фондам, действующим под управлением ООН.

Важнейшие функциональные аспекты работы ПРООН включают финансирование следующих приоритетных направлений, в процессе реализации которых в странах достигается существенный социальный, экономический и технико-технологический результат

  • развитие потенциальных областей деятельности стран, направленной на координацию процессов экономической взаимопомощи государств, совершенствование рыночных реформ, углубление демократизации, расширение сотрудничества с общественными организациями;
  • содействие странам в развитии первоочередных сфер деятельности в увязке с общими глобальными проблемами, ресурсными возможностями и национальными приоритетами;
  • оказание помощи правительствам стран в осуществлении целевых программ национального развития;
  • участие в привлечении дополнительных финансовых средств, содействие их мобилизации из различных источников, включая Всемирный банк и другие специализированные кредитные организации, а также участие в создании специальных фондов развития;
  • обеспечение развития научно-технического сотрудничества между странами путем совершенствования их совместной деятельности и адаптации их возможностей и потребностей в интересах взаимной выгоды, расширения доступа к современным научным знаниям и передовым технологиям;
  • содействие странам в развитии гражданских и общественных отношений, укреплении правовых основ неправительственных и общественных организаций в целях их активного участия в решении государственных проблем;
  • участие в продвижении приоритетных проектов стран для распространения реальных политических ценностей;
  • создание условий для развития партнерских отношений между региональными экономическими блоками и объединениями и формирования международных соглашений по глобальным проблемам мирового развития;
  • поддержка развития мирных процессов на региональных и национальных уровнях, предотвращение конфликтов, совершенствование основ мирового сообщества.

В настоящее время ПРООН оказывает помощь в решении первоочередных проблем в области развития человека и его реальных потребностей. Она осуществляет финансирование бюджетных стратегий развития более 30 стран мира, нацеленных на повышение жизненного уровня населения. Организационная деятельность ПРООН характеризуется гибким реагированием на изменяющиеся потребности мирового сообщества в сфере использования новейших концепций, характеризующих возможности развития человеческого потенциала.

ПРООН  участвует в управлении Фондом капитального развития ООН (ФКРООН), Глобальным экологическим фондом (ГЭФ), Программой добровольцев ООН (ДООН), Фондом Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ) и Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА).

Фонд капитального развития ООН, учрежденный ГА ООН в декабре 1966 года, осуществляет финансирование перспективных проектов развития, связанных с инфраструктурой жизнеобеспечения населения в мире, улучшением жизни людей в наименее развитых странах. Цель Фонда – содействовать развивающимся странам в подъеме их экономики и пополнении имеющихся у них ресурсов путем предоставления капиталов в форме даров и займов, в особенности долгосрочных беспроцентных займов или займов по низким процентным ставкам.

Деятельность Глобального экологического фонда направлена на достижение решающих сдвигов в повышении уровня экологической устойчивости окружающей среды и защиты экосистем нашей планеты, снижении негативных последствий, вызванных наводнениями, выбросами в атмосферу технологических отходов, вырубкой лесов, загрязнением водотоков, истощением озонного слоя земли и др.

Результатом реализации Программы Добровольцы ООН является обеспечение направления (на добровольной основе) в развивающиеся страны технически подготовленных специалистов для оказания содействия национальному возрождению и развитию, повышению уровня жизни населения.

Фонд ООН для развития в интересах женщин осуществляет прямые инвестиции и оказывает реальную поддержку перспективным проектам развития в целях обеспечения помощи женщинам, повышения их статуса в обществе, расширения их участия в процессах принятия и реализации важнейших государственных решений.

Фонд ООН в области народонаселения является международным агентством по развитию, которое способствует продвижению прав женщин, мужчин и детей на здоровье и равные возможности. ЮНФПА поддерживает страны в использовании демографических данных для разработки политики и программ по снижению бедности, а также обеспечения того, чтобы каждая беременность была желанной, каждые роды - безопасными, никто не страдал от ВИЧ/СПИДа.

Руководящим органом ПРООН является Административный Совет в составе 36 человек, представляющих как развивающиеся, так и промышленно развитые страны. В состав Административного совета входят представители пяти региональных  группировок.  В нынешнем составе Административного совета африканский регион представляют восемь государств: Ангола, Конго, Джибути, Эфиопия, Лесото, Либерия, Марокко, Нигер). Азиатский регион – семь стран: Бангладеш, Китай, Фиджи, Индонезия, Иран, Пакистан, Корея. Латинскую Америку – пять стран: Аргентина, Бразилия, Сальвадор, Гватемала и Никарагуа. Восточную Европу – четыре страны: Россия, Белоруссия, Болгария и Чехия. Западную Европу и другие страны мира– двенадцать стран: Франция, Германия, Ирландия, Япония, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, Испания, Швеция, Великобритания и США.

Административный совет проводит свои заседания один раз в год. На этих заседаниях рассматриваются наиболее значимые вопросы деятельности организации, утверждается Администратор Программы, избирается Бюро в составе Председателя и четырех его заместителей (каждый из которых может быть переизбран еще на один срок). При выборе Председателя Административного совета применяется принцип ротации – представитель каждой региональной группы осуществляет председательство один раз в пять лет.

Общую координацию текущей работы и взаимодействия ПРООН с различными Фондами осуществляет Секретариат Административного совета.

Штаб-квартира ПРООН

United Nations Development Programme
One United Nations Plaza
New York, NY 10017 USA
Tel: +1 (212) 906-5000

Офис по поддержке проектов Трастового Фонда «Российская Федерация – Программа развития ООН в целях развития»

125009, Москва, Леонтьевский пер., 9, 

Тел.: 8(495) 787-21 00
Факс: 8(495) 787-21 01
office@undp.ru

СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ С ПРООН

Сотрудничество ПРООН с Россией началось в 1993 году, когда было подписано соответствующее соглашение, ставшее юридической базой для вовлечения России
в международное сотрудничество для решения экономических, экологических
и гуманитарных проблем. Соглашение определяет условия, на которых ПРООН оказывало помощь российскому правительству в реализации различных проектов.

Всего в рамках  программ ПРООН в России было реализовано около 150 проектов. Общий объем средств, направленных на их осуществление в период с 1997 по 2011 годы составил около 171 млн. долл. США.

В связи с переходом России в категорию доноров сотрудничество с ПРООН осуществляется на новой основе.

В настоящее время правовой базой сотрудничества России и ПРООН является Рамочное соглашение о партнерстве между Правительством Российской Федерации и ПРООН от 23 января 2015 г. и Соглашение между Правительством Российской Федерации и ПРООН о создании Трастового фонда «Российская Федерация – Программа развития ООН в целях развития» от 11 июня 2015 г.

На 2015-2019 годы бюджет Трастового фонда составляет 25 млн. долл. США. В апреле 2016 года Правительством Российской Федерации принято решение о дополнительном выделении 10 млн. долл. США в бюджет Трастового фонда для финансирования проектов в области противодействия изменению климата в фокусных странах.

Общее руководство Фондом осуществляет Руководящий комитет в составе представителей ПРООН, МИД России, Минфина России, Минэкономразвития России и других заинтересованных российских ведомств при рассмотрении проектов специальной направленности.

Трастовый фонд стал эффективным и надежным инструментом поддержки проектов, отобранных на конкурсной основе, и направленных на достижение всего комплекса Целей устойчивого развития (ЦУР), помогая удовлетворять нужды населения, содействовать занятости, экономическому росту и повышению эффективности государственного управления.

Широкая сеть региональных офисов в каждой программной стране позволяет ПРООН осуществлять «ручную настройку» проектов при тесной координации с местным населением. Это обеспечивает эффективное и целенаправленное использование средств, выделяемых Россией на реализацию проектов под управлением ПРООН.

Дата публикации: 25 ноября 2019
Ссылка: https://www.economy.gov.ru/material/directions/vneshneekonomicheskaya_deyatelnost/mnogostoronnee_ekonomicheskoe_sotrudnichestvo/organizaciya_obedinennyh_naciy_oon/programma_razvitiya_oon_proon/
Вид шрифта:
Межбуквенный интервал:
Размер шрифта:
Цвет сайта:
Изображения: