Министерство экономического развития Российской Федерации
Министерство экономического развития Российской Федерации
Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана ООН (ЭСКАТО)

Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) (до 1974 года – Экономическая комиссия ООН для Азии и Дальнего Востока, ЭКАДВ) создана решением 4-й сессии Экономического и Социального Совета ООН 28 марта 1947 года.

ЭСКАТО - универсальная по составу государств-членов организация многостороннего сотрудничества в АТР, призванная содействовать социально-экономическому развитию стран Азии и Тихого океана, субрегиональному, региональному и межрегиональному сотрудничеству. Крупнейшая из региональных комиссий ООН (в регионе ЭСКАТО проживает 3,8 млрд. человек - около 60 процентов населения планеты).

  • Место расположения: Бангкок (Таиланд)
  • Исполнительный секретарь: Шамшад Ахтар с декабря 2013 года

Членами ЭСКАТО (с правом решающего голоса) являются 53 страны, включая Российскую Федерацию и семь стран СНГ (Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан). Четыре государства – Великобритания, Нидерланды, США и Франция – являются “нерегиональными членами”. Девять стран и территорий АТР, не достигших уровня политической самостоятельности, входят в состав Комиссии в качестве ассоциированных членов с правом совещательного голоса.

 Основные сферы деятельности ЭСКАТО:

  • Макроэкономическая политика и развитие
  • Торговля и инвестиции
  • Транспорт
  • Социальное развитие
  • Охрана окружающей среды и устойчивое развитие
  • Информационные технологии и снижение рисков природных катастроф
  • Статистика
  • Субрегиональная деятельность в целях развития

В рамках Комиссии действуют девять вспомогательных органов: Комитет по торговле и инвестициям; Комитет по макроэкономической политике, уменьшению бедности и финансированию развития; Комитет по окружающей среде и развитию; Комитет по транспорту; Комитет по статистике; Комитет по информационным технологиям, науке, технологиям и инновациям; Комитет по уменьшению рисков стихийных бедствий; Комитет по социальному развитию; Комитет по энергетике, а также Специальный орган по наименее развитым и не имеющим выхода к морю развивающимся странам и Специальный орган по  тихоокеанским островным развивающимся странам.

При штаб-квартире ЭСКАТО в Бангкоке действует Консультативный комитет постоянных представителей (ККПП), позволяющий странам-членам вести совместно с Секретариатом ЭСКАТО оперативную проработку основных текущих проблем Комиссии и выносить рекомендации по организационным и программным вопросам.

Под эгидой ЭСКАТО функционируют и ей подотчетны: Центр по оперативной деятельности в тихоокеанском регионе (Порт Вила, Вануату), Азиатско-тихоокеанский центр по передаче технологий (Дели, Индия), Региональный координационный центр исследований и выведения зерновых, бобовых, корнеплодов и клубнеплодов во влажных тропических районах Азии и Тихого Океана (Богор, Индонезия), Статистический институт для Азии и Тихого океана (Токио, Япония); Комитет по координации совместной разведки минеральных ресурсов на азиатском шельфе (Бангкок, Таиланд), Комиссия по реке Меконг, Комитет по тайфунам (Манила, Филиппины), рабочая группа ВМО/ЭСКАТО по тропическим циклонам.

Важная роль в определении приоритетных направлений деятельности ЭСКАТО принадлежит периодически проводимым конференциям и совещаниям на уровне министров. В центре внимания таких встреч - проблемы окружающей среды и развития; вопросы социального обеспечения и социального развития; транспорт и связь;  промышленность и технологии; развитие инфраструктуры; туризм;  проблемы народонаселения; урбанизация; участие женщин в процессе развития.

Практическая деятельность ЭСКАТО и ее органов концентрируется на выявлении, рассмотрении и прогнозировании основных социально-экономических проблем региона, выработке рекомендаций по их решению, реализации мер по поддержке регионального и субрегионального сотрудничества, в частности:

  • В 1976 году подписано Бангкокское соглашение о либерализации внутрирегиональной торговли между семью странами - Бангладешем, Китаем, Индией, Республикой Корея, Лаосом, Папуа-Новой Гвинеей, Шри-Ланкой.
  • Совместно с Республикой Корея создан совместный фонд сотрудничества для финансирования проектов в области развития.
  • В 1957 году Камбоджей, Лаосом, Таиландом и Вьетнамом образован Комитет по реке Меконг - межправительственный орган для совместной работы по содействию, координации, надзору и контролю за планированием, проведением исследований и осуществлением проектов освоения водных ресурсов бассейна нижнего Меконга.
  • Совместно с ЕЭК ООН разработана Специальная программа для стран Центральной Азии (СПЕКА) - Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Эта Программа  призвана обеспечить более высокую нацеленность и  взаимодополняемость технической помощи, оказываемой региональными комиссиями ООН упомянутым странам, являющимся членами обеих комиссий. Россия заявила о своей готовности участвовать в СПЕКА в качестве страны-донора.

ЭСКАТО получает на цели оперативной деятельности внебюджетные средства от государств-доноров, ПРООН, ЮНФПА, ВТО, Азиатского банка развития, других учреждений ООН и межправительственных организаций. В числе основных доноров ЭСКАТО, финансирующих ее целевые проекты – Россия, Китай, Япония, Индия.

До последнего времени российское финансовое участие в ЭСКАТО было ограничено взносами в регулярный бюджет ООН. С декабря 2009 г. начался новый этап взаимодействия России с Комиссией – Российская Федерация стала одним из ключевых доноров Комиссии (российский добровольный взнос в ЭСКАТО составляет 1,2 млн.долл.).

На российские донорские средства за 2009-2017 гг. был осуществлен ряд проектов технического содействия  в области упрощения процедур торговли, транспорта, энергетики, экологии, статистики, уменьшения опасности стихийных бедствий (УОБ) и социального развития.

Для России сотрудничество с ЭСКАТО - одна из важных составляющих внешнеполитической и внешнеэкономической линии на Азиатско-Тихоокеанском направлении. Акцент при этом делается на укрепление позиций России в АТР, расширение российского участия в процессах экономического взаимодействия в регионе, использование возможностей ЭСКАТО для содействия экономическому развитию регионов Сибири и Дальнего Востока, их интеграции в мировое хозяйство и выстраивания торгово-экономических связей с ведущими финансовыми центрами АТР.

Высшим органом ЭСКАТО является ежегодно созываемая сессия. Основное внимание на ежегодных сессиях уделяется проблематике регионального экономического сотрудничества, развития транспорта и инфраструктуры, смягчению проблем нищеты путем экономического роста и социального развития, а также вопросам защиты окружающей среды и достижению устойчивого развития в регионе.

Штаб-квартира ЭСКАТО расположена в г. Бангкоке (Таиланд). Также Учреждены четыре субрегиональных представительства: для Восточной и Северно-Восточной Азии в Инчхоне (Республика Корея), для Северной и Центральной Азии в Алма-Ате (Казахстан), для Южной и Юго-Западной Азии в Нью-Дели (Индия),  для Тихоокеанских стран на Фиджи.

Россия уделяет большое внимание просьбам развивающихся и наименее развитых стран в области технического содействия. В настоящее время при российской финансовой поддержке в рамках ЭСКАТО запущено несколько проектов по упрощению процедур торговли, в том числе:

  • Применение наилучших практик при внедрении систем «единого окна» в целях упрощения процедур торговли в рамках ЕАЭС и странах Северной и Центральной Азии (реализуется за счет средств российского добровольного взноса, срок реализации: январь 2016 г. – декабрь 2017 г., бюджет – 199 445 долл. США).
  • Укрепление потенциала Монголии, стран Восточной, Северо-Восточной и Центральной Азии в деле упрощения трансграничной безбумажной торговли (реализуется за счет средств российского добровольного взноса, срок реализации: январь 2016 г. – декабрь 2017 г., бюджет – 395 500 долл. США).

Штаб-Квартира ЭСКАТО

The United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific

The United Nations Building, Rajadamnern Nok Avenue
Bangkok 10200,  Thailand 

Тел.: (66-2) 288-1234;  Факс: (66-2) 288-1000

Веб-сайт: www.unescap.org

Дата публикации: 8 мая 2019
Ссылка: https://www.economy.gov.ru/material/directions/vneshneekonomicheskaya_deyatelnost/mnogostoronnee_ekonomicheskoe_sotrudnichestvo/organizaciya_obedinennyh_naciy_oon/ekonomicheskaya_i_socialnaya_komissiya_dlya_azii_i_tihogo_okeana_oon_eskato/
Вид шрифта:
Межбуквенный интервал:
Размер шрифта:
Цвет сайта:
Изображения: