В Минэкономразвития России состоялось очередное заседание Рабочей группы по созданию концепции электронного государства.
Концепция создания электронного государства - это рамочный, программный документ, описывающий подходы к улучшению качества государственного управления, повышению прозрачности, оперативности и подотчетности государства перед обществом за счет совершенствования базовых его институтов, таких как учет, раскрытие информации, административные процессы, контроль с применением информационно-коммуникационных технологий. Принципы, цели, задачи и возможные методы реформирования каждого из институтов госуправления рассматриваются в отдельных концептуальных документах, в методологических и идеологических рамках, заданных концепцией создания электронного государства.
Работа над пакетом концепций уже практически завершена. В ходе заседания Рабочей группой по созданию концепции электронного государства при Минэкономразвития России были одобрены проекты следующих документов:
- Концепция государственного учета;
- Концепция раскрытия информации государства;
- Концепция внутреннего и внешнего информационного контроля и независимого аудита;
- Концепция информационного регулирования;
- Архитектура программного обеспечения.
До конца 2005 года планируется провести процедуру их публичного обсуждения и в 2006 году представить в Правительство Российской Федерации с целью выработки и практической реализации комплексной государственной политики совершенствования госуправления на основе информационных технологий и в рамках проводимой административной реформы.
Также на заседании были одобрены для общественного обсуждения спецификации проектов стандартов, связанные с реализацией упомянутых концепций и архитектуры.
Тексты всех документов опубликованы на сайте Минэкономразвития России в разделе «методология / рабочие материалы» на странице er.economy.gov.ru и уже сегодня могут использоваться при планировании и реализации программ административного реинжиниринга и информатизации органов государственной власти в рамках мероприятий административной реформы по совершенствованию государственного управления.
Участниками Рабочей группы также подготовлен фрагмент действующего на базе Минэкономразвития России макета электронного государства, в который входят программные публикации результатов работ, а также инфраструктуры нотариуса/архива[1] и портала раскрытия информации.
Основная задача создания фрагмента макета электронного государства ? продемонстрировать актуальность и применимость основных принципов архитектурных и программных решений, заложенных в Концепции создания электронного государства.
О Рабочей группе по созданию Концепции электронного государства
В задачи Рабочей группы по созданию Концепции электронного государства входит обсуждение и формирование предложений по доработке важнейших решений и проектов нормативных актов в области создания электронного государства:
- реформирования государственных систем учета с использованием возможностей информационно-коммуникационных технологий (ИКТ);
- автоматического раскрытия всей несекретной информации государства;
- аудита информационных государственных систем;
- управления административными процессами, проектами, программами,
- оптимизации на основе принципов подотчетности, прозрачности, оперативности других институтов госуправления.
Рабочая группа состоит из сотрудников Минэкономразвития России, представителей компаний - исполнителей ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 гг.)» по лотам 2005 года, независимых экспертов, представителей общественных организаций. Рабочую группу возглавляет заместитель директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России Церен Валериевич Церенов.
[1] В терминологии Концепции электронного государства «нотариат» - это неотъемлемая часть процедуры учета и раскрытия информации. Система нотариата должна подтверждать легитимность той или иной опубликованной государством информации, а также фиксировать все изменения в составе и статусе этой информации, что исключит возможность фальсификации опубликованных данных, например, их исправление задним числом.








