Информация Торгпредства РФ в Швейцарской Конфедерации
за период 13-28 мая 2008 г.
Политика
В середине мая текущего года Президент Швейцарской Конфедерации П. Кушпен совершил рабочий визит в Азербайджан, в ходе которого встретился со своим коллегой И. Алиевым. На переговорах лидеры государств детально остановились на развитии двусторонних отношений, подробно обсудили вопросы сотрудничества в энергетической сфере. В частности, между сторонами достигнута договоренность о поставках газа на территорию Швейцарии. Согласно проекту, до конца 2011 года планируется построить Трансадриатический трубопровод - Adriatic Pipeline (TAP), который пройдет через территорию Италии. По замыслу сторон, данная ветвь должна стать альтернативой российскому «Южному потоку» и в долгосрочной перспективе покрыть текущие потребности Конфедерации в «голубом топливе». В качестве основных подрядчиков выступают компании EGL (Швейцария) и StatoilHydro (Норвегия).
Кроме того, глава Конфедерации выразил надежду на поддержку со стороны правительства Азербайджана швейцарских компаний, работающих на территории дружественной страны, а также высказался за расширение торгово-экономических связей, развитие совместных инвестиционных проектов. В частности, речь шла об увеличении объемов инвестиций в производство строительных материалов (цемента), в отрасли, где 50% предприятий Азербайджана подконтрольны швейцарскому концерну «Holcim».
20 мая 2008 г. руководитель Федерального департамента иностранных дел Швейцарии М. Кальми-Рей приняла участие в заседании парламента страны, на котором обозначила основные направления внешнеполитической деятельности государства на ближайшие пять лет. В качестве приоритетных задач были выделены следующие: активное сотрудничество с международными организациями; расширение сфер влияния государства, повышение роли на мировой арене; развитие двусторонних связей с другими странами, где Швейцария имеет собственные интересы. Глава ФДИД акцентировала внимание присутствующих на необходимость выстраивания добрососедских отношений со странами Ближнего Востока, подчеркнув их особую роль в реализации совместных проектов по обеспечению энергобезопасности.
В период с 31 августа по 4 сентября 2009 года в Женеве пройдет третья международная конференция, посвященная глобальным проблемам защиты окружающей среды. Организаторы мероприятия намерены обратить серьезное внимание мировой общественности на критическое положение дел во многих регионах мира, обсудить вопросы изменения климата, их причины и следствия. Что касается Швейцарии, то правительство страны намерено уже сейчас приступить к разработке конкретных мер, призванных изменить сложившуюся ситуацию и заставить промышленно-развитые государства повернуться лицом к данной проблеме.
По сообщению Федерального департамента юстиции и полиции Швейцарии участились факты незаконного проникновения в правительственные сети посредством использования интернет-технологий. Так, в мае сего года с территории отдельных стран Африканского континента были предприняты активные попытки взлома сайтов Государственного секретариата экономики и Федерального департамента иностранных дел страны. Силами собственных служб безопасности удалось отразить атаки хакеров и не допустить утечки важной информации. По заявлению компетентных органов подобные действия предпринимаются регулярно, однако по своим масштабам последний случай был отмечен впервые. По мнению экспертов, речь идет не просто о компьютерном хулиганстве, а о шпионаже, с целью хищения данных, составляющих государственную тайну. Об этом свидетельствуют четкая направленность действий заинтересованной стороны и их характер.
В швейцарской прессе был опубликован ранжированный список «миролюбивых» государств, чья внутренняя и внешняя политика наиболее полно отвечает нормам международного права. По определению международных экспертов, на первом месте стоит Исландия. Швейцария занимает двенадцатую позицию, переместившись по сравнению с прошлогодним результатом, на две строчки вверх. Последнее место принадлежит Израилю (136), США числится на 96-м. Оценка складывалась из многих критериев: внешне- и внутриполитическая деятельность государства, защита прав и свобод личности, коррупция, преступность и т.д. Относительно России данные в статье отсутствуют.
Правительство Швейцарии одобрило решение парламента страны о продлении мандата на использование национальных вооруженных сил в составе международного миротворческого контингента KFOR в Косово до 2011 года. Данное решение последовало после детального анализа обстановки в регионе и проведения дополнительных консультаций с представителями ряда государств, участвующих в операции.
23 мая 2008 г. состоялся рабочий визит руководителя Федерального департамента финансов Швейцарии Х-Р. Мерца в Люксембург. В ходе визита он провел переговоры премьер-министром страны Ж-К. Юнкером, министром финансов и юстиции Л. Фриденом. В центре внимания сторон находились вопросы развития двусторонних отношений между государствами в финансовой и налоговой сферах.
Экономика
Федеральный совет (правительство) Швейцарии одобрил проект соглашения о ликвидации двойного налогообложения с Колумбией. Работа по составлению данного документа велась сторонами с октября 2007 г. и только сейчас подошло к своей финальной стадии. По заявлению швейцарской стороны, все необходимые аспекты были учтены и в ближайшее время парламент страны приступит к его ратификации.
27 мая 2008 г. в Ашхабаде Швейцария и Туркменистан подписали соглашение о взаимной защите инвестиций. Швейцария имеет аналогичные соглашения с почти 120 странами мира. Туркменистан входит в группу стран, от лица которых Швейцария голосует в МВФ, Всемирном Банке и ЕБРР.
C 1 июля 2008 года в Швейцарии вступают в силу поправки к федеральному закону «О защите патента», разработанные и принятые правительством страны год назад. Изменения и дополнения в данный закон призваны устранить имеющиеся в действующем законодательстве пробелы, позволяющие незаконно использовать научно-технические достижения Конфедерации. Это касается в первую очередь таких областей как медицина, фармацевтика, биотехнологии, растениеводство и животноводство. Вместе с тем, по заявлению руководства Федерального департамента юстиции и полиции Швейцарии поправки в данный документ являются лишь небольшой частью тех изменений, которые планируется внести в закон. Работа в данном направлении продолжается и в ближайшее время будут представлены на утверждение новые положения закона.
14 мая 2008 г. Швейцарская сторона приняла решение об увеличении материальной и гуманитарной помощи с 200 до 600 тыс. швейцарских франков пострадавшим в результате обрушившегося на Мьянму тайфуна. Конфедерация уже направила в эту страну необходимые медикаменты, питьевую воду, продукты питания, а также медицинское оборудование для оснащения мобильных госпиталей. В настоящее время, на территории страны находится квалифицированный персонал, оказывающий необходимую помощь местному населению.
Руководитель Федерального департамента окружающей среды, энергетики, транспорта и коммуникаций Швейцарии М. Лойенбергер выступил с идеей частичной приватизации «Швейцарских железных дорог». Он предлагает выставить на торги 25% акций SBB, что, по его мнению, позволит направить вырученные средства на строительство дополнительного тоннеля (Ольтен-Базель) или обслуживание дорожной сети. В качестве аргумента министр привел пример с процессом приватизации немецких железных дорог. Вместе с тем, против этого выступили отдельные представители политических партий Швейцарии, назвав данное предложение нереальным. Они призвали правительство страны всесторонне изучить данный вопрос и взвешенно подойти к его реализации.
С 1 января 2009 года крупные швейцарские предприятия смогут самостоятельно выбирать для себя поставщика электроэнергии. Цена на нее будет формироваться исходя из стоимости одного киловатта на европейском рынке и напрямую зависеть от стоимости энергоносителей.
Отношения с ЕС
Федеральный совет (правительство) Швейцарии намерен продолжить переговорный процесс с представителями Евросоюза по вопросам обеспечения доступа Конфедерации на внутренний рынок электроэнергии ЕС. Данное решение было представлено на рассмотрение кабинета министров членами комиссии по внешнеполитическим вопросам (Aussenpolitische Kommission - APK) парламента страны 20 мая 2008 года.
Кроме того, руководство Швейцарии высказало заинтересованность в активном участии в работе европейского комитета по изучению проблем использования возобновляемых источников электроэнергии (IRENA).
Комиссия Евросоюза выступила с инициативой о сокращении госдотаций крупных фермерских хозяйств. По мнению политиков, это позволит повысить конкурентоспособность крестьянских хозяйств и заставит их более гибко реагировать на изменения рынка сельхозпродукции. Иного мнения придерживается Швейцария. Руководство Федерального ведомства по аграрным вопросам считает, что участие государства в финансировании сельхозсектора является необходимым условием его существования. Подобное решение, если оно будет принято, очередной раз приведет к торможению процесса подготовки двустороннего соглашения о свободной торговле сельхозтоварами между Конфедерацией и ЕС.
ВТО
Страны-участницы Всемирной торговой организации могут решить основные проблемы Дохийского раунда торговых переговоров уже в июне 2008 г. По заявлению генерального секретаря ВТО П. Лами в настоящее время созданы реальные предпосылки и условия для решения спорных вопросов в сельскохозяйственной сфере.
Прения по либерализации мировой торговли начались в столице Катара в 2001 г, но до сих пор не завершены из-за разногласий между странами-членами ВТО, главным образом, по вопросам размеров государственных субсидий в сельскохозяйственный сектор и таможенных пошлин на промышленную продукцию.
О мероприятиях Торгпредства
27 мая 2008 г. торгпред Ю.С.Хромов провел в г. Эбиконе в штаб-квартире швейцарской компании «Шиндлер» (лифты, эскалаторы) переговоры с региональным (Россия, СНГ, Ближний Восток, Индия) директором компании К.Линденмайером по вопросам участия компании в инвестиционных проектах в отдельных регионах России. Особое внимание было уделено перспективам работы «Шиндлера» в Республике Башкортостан, руководство которой заинтересовано в привлечении данной компании в экономику Республики. В переговорах принял участие представитель Башкортостана в Европе В.Г.Плетнев (Вена). Стороны договорились обменяться дополнительной информацией, а затем организовать визит представителей «Шиндлера» в Республику Башкортостан для проработке бизнес-проектов на месте. Помимо продаж на российский рынок традиционных видов своей продукции «Шиндлер» заинтересован в развитии совместных производств в российских регионах, а также в строительстве собственных заводов (гринфилд) на российской территории. По мнению торгпредства, активное участие мирового лидера в производстве лифтов и эскалаторов в российских проектах поможет скорейшей реализации планов жилищного и промышленного строительства в Российской Федерации.
