Министерство внутренних дел и администрации Польши подготовило поправки к Закону «Об иностранцах», которые коснутся приграничного сообщения с Россией, Украиной и Белоруссией. После присоединения Польши к Шенгенской зоне оказалось, что необходимо внесение поправок, которые будут направлены на упрощение гражданам соседних стран, не являющихся членами ЕС, пересечения границы в рамках малого приграничного сообщения.

До вступления Польши в Шенгенскую зону действовали двусторонние соглашения о малом приграничном сообщении, подписанные на основании внутреннего законодательства. В настоящее время такие соглашения могут быть подписаны строго в рамках Распоряжения КЕС, согласно которому допускается подписание договоров о малом приграничном сообщении, однако в несколько ином виде, нежели это регулировалось ранее. Поправки к закону «Об иностранцах», подготовленные непосредственно на основании Распоряжения, будут определять всю новую процедуру и предусматривают, что жители приграничных территорий будут пересекать границу на основании разрешений, а не виз. Заявление на получение такого разрешения должно быть написано на специальном бланке, к которому необходимо приложить фотографию и подтверждение места регистрации (постоянного проживания) на приграничной территории. Разрешение будет содержать информацию о сроке пребывания на территории Польши, а выдаваться и аннулироваться консулом. Его решение будет окончательным и не подлежащим опротестованию в административном суде. Разрешение может быть аннулировано, например, в случае нарушения срока пребывания на территории Польши или пребывания за пределами приграничной территории. В закон будет добавлен раздел, касающийся исполнения решения об аннулировании визы, выданной гражданину иностранного государства другой страной, входящей в состав ЕС. Аннулирование таких виз влечет за собой автоматическое аннулирование польской визы или разрешения на пересечение границы в рамках малого приграничного сообщения, а также разрешения на работу.

Проект закона «Об иностранцах» с поправками уже направлен на межведомственное согласование.

В настоящее время парафировано Соглашение о малом приграничном сообщении с Украиной, которое позволит 1,5 млн. украинцев и 800 тыс. поляков – жителям 50-километровой приграничной территории пересечение польско-украинской границы не по визам, а на основании специальных разрешений. Предварительные расходы на организацию малого приграничного сообщения с Украиной составляют около 31,5 млн. польских злотых.

 

Управление энергетического регулирования Польши не утвердило повышение тарифов на электроэнергию, предложенное «Польской нефтяной и газовой компанией» («PGNiG»), в связи с чем планируемое с 1 апреля повышение не состоится. Управление настаивает на том, что повышение тарифов не может составлять более 20%, вместе с тем направило на рассмотрение заявление о повышение на 28%. Изначально компания заявляла о повышении на 33,7%. Столь жесткая позиция Управления энергетического регулирования связана, прежде всего, с тем, что повышение цен на энергоносители напрямую отразится на стоимости производства потребительских товаров, коммунальных платежах, а также повлечет за собой повышение оптовых и розничных цен, хотя сам газ как сырье в инфляционной корзине имеет долю в размере 2-2,5% .

 

Согласно данным, представленным Министерством экономики Польши, стоимость инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Специальных экономических зон, составляет 40 млрд. злотых. Отмечено, что все более привлекательными становятся зоны, расположенные на востоке Польши, несмотря на отсутствие развитой инфраструктуры. Так, например, группа «Атлас» планирует реализовать там инвестиционный проект в размере 116 млн. евро. Разрешение на ведение экономическо-хозяйственной деятельности в зоне «Европарк» получили такие фирмы, как «Goodyear», MTU, занимающаяся производством элементов самолетных двигателей, а также «Ball», планирующая строительство завода по производству алюминиевых банок. Общая сумма инвестиции в данной зоне достигнет 800 млн. злотых, а фирмы создадут как минимум 840 рабочих мест. Министерство экономики отметило, что необходимо активное продвижение и реклама восточных регионов с целью привлечения инвесторов, а также сокращения разницы между уровнем развития и привлекательностью Специальных экономических зон, расположенных в западной и восточной частях страны. Данный вопрос находится в ведении Польского агентства информации и иностранных инвестиций. 

 

Несмотря на оптимистичное заключение Министерства экономики, остается нерешенная проблема суммарного лимита территории каждой Специальной экономической зоны, а именно 12 тыс. га. В большинстве зон освоено уже 80-90 % из них, а работа над поправками к Закону «О специальных экономических зонах» только началась, и 12 марта с.г. состоялось первое заседание Комиссии Сейма по экономическим вопросам, на котором принято решение создать специальную подкомиссию для доработки поправок. Проект предусматривает увеличение общей площади каждой из зон до 20 тыс. га. В настоящее время инвесторы должны ждать решения. Например, в Катовицкой специальной экономической зоне ситуация складывается так, что три инвестора с проектами превышающими по стоимости 40 млн. евро каждый ждут территорий для строительства объектов. Эксперты полагают, что, скорее всего, в случае увеличения территорий зон также будет рассмотрен и вопрос о продлении периода функционирования зон еще как минимум на 3 года, т.е. до 2020 г.

 

В этом году в Польше прогнозируется резкое подорожание свинины, которое, скорее всего, будет связано с ростом закупочных цен на неё. Так, если в начале марта с.г. килограмм живого веса свиньи стоил 3,65 злотых, то в августе-сентябре килограмм может стоить уже 5 злотых, или на 37% дороже, считают специалисты Института экономики сельского хозяйства Польши. С учётом постоянно растущих цен на корма такой скачок цен на мясо не обеспечит роста рентабельности его производства. Специалисты института считают также, что рост закупочных цен будет связан с сокращением производства свинины в ЕС. Произойти это может во второй половине 2008 г. и вызовет рост цен на мясо во всём Евросоюзе, в том числе и в Польше. В прошлом году резко выросший импорт (414 млн. евро, экспорт 441 млн. евро) тормозил рост закупочных цен в Польше, и это при 4% снижении производства во втором квартале. Польское объединение боен и производителей мясных деликатесов даёт ещё более жёсткий прогноз. В соответствии с ним, уже в июне закупочные цены вырастут по сравнению с началом года на 50%. В результате розничные цены на мясо могут вырасти на 40%, а на мясные изделия на 30%. Аналитики считают, что если такой сценарий оправдается, инфляция резко пойдёт вверх и вместо прогнозируемых 5% достигнет уровня 6%, что в свою очередь вынудит Совет по денежной политике в очередной раз поднимать процентную ставку.

 

В прошлом году польские фирмы с количеством занятых более 50 чел. заработали 88 млрд. злотых – сообщило Главное статистическое управление Польши (ГСУ). Это на 18,3 млрд. зл., или на 26,2% больше, чем в 2006 г. При этом расходы фирм росли медленнее, чем доходы. По данным ГСУ расходы выросли на 14,1%, а доходы на 14,6%. Из этого следует, что на финансовое состояние фирм не сильно повлиял наблюдавшийся рекордный рост уровня заработной платы. Как считают экономисты, такие показатели финансового состояния фирм отражают хорошие темпы экономического роста страны в целом. Кроме того, хорошие прибыли позволят предприятиям инвестировать в модернизацию производства и тем самым повысить конкурентоспособность своей продукции, что очень пригодится в случае, если экономический спад докатится с Запада до Польши. ГСУ отмечает также, что с положительным балансом 2007 г. закончило 82,6% предприятий, что на 2,9% больше чем в предыдущем году. Ещё лучше сработали экспортёры, среди них 83,2% закончили год с положительным балансом. Это на 1,6% больше показателя 2006 г., не смотря на постоянное падение курса доллара. Экономисты считают, что в этом году финансовые результаты предприятий будут также хорошими, однако ниже, чем в минувшем. Фирмам может начать досаждать высокий рост заработной платы, который ляжет на их издержки. Кроме того, ухудшающаяся конъюнктура на мировом рынке также ограничит прибыльность польских фирм.

 

Сообщается о правительственном проекте закона о выращивании в Польше генетически модифицированных культур (GMO). Так, право принимать решение по вопросу допустимости и объёмах производства продуктов GMO предлагается передать органам местного самоуправления.

 

Информируется о скором начале переговоров ЕС-Россия по новому рамочному договору о сотрудничестве. Польша готова снять свое вето. По мнению польских экспертов, остается неурегулированной только одна формулировка переговорного мандата: польская сторона добивается от КЕС включения слов о применении "тех же" принципов, что в "Энергетической хартии" 1994 г., в будущих отношениях ЕС-Россия, Брюссель считает достаточным соблюдения Москвой "основных" положений Хартии. В то же время Вильнюс выдвинул требование добиться от России возобновления поставок нефти на НПЗ в литовских Мажейках по суше, надеясь на поддержку Польши, являющей фактическим владельцем завода. Сообщается, что вопрос о возобновлении переговоров ЕС-Россия будет обсуждаться на неформальной встрече министров иностранных дел стран ЕС в конце марта 2008 г. в Любляне.

 

Состоялся визит премьер-министра Польши Д.Туска в Словакию, где он был принят президентом и встретился с премьер-министром этой страны. Обсуждались ситуация ратификации Лиссабонского договора и вопросы энергобезопасности.

 

Ведущая польская компания по производству и переработке мяса птицы «Индыкполь» планирует расширить своё присутствие на российском рынке. В планах компании, в частности, создание в Татарстане новых птицеферм (на эти цели уже закуплено 140 гектаров земли) и плантаций для производства кормов. Всё это позволит «Индыкполю» активно продавать свою продукцию в России. Инвестиция оценивается в 50 млн. долл. США.

 

13-14 марта 2008 г. сотрудники Торгпредства приняли участие в мероприятиях XII Международного газового форума. В рамках форума, являющегося важнейшей европейской ежегодной встречей представителей отрасли, были проведены тематические конференции и выставка-ярмарка, традиционно привлекшие посетителей из стран Восточной Европы, а также из Словакии, Чехии, Италии, Голландии, Германии, других европейских стран, Соединенных Штатов, Индии и Южной Америки. Специальное приглашение на посещение ярмарки получают владельцы мастерских, производящих установку газовых систем, дилеры оборудования, представители фирм и учреждений, заинтересованных переводом автомобильного парка на газовое топливо LPG и CNG, а также журналисты из специализированных изданий. В этом году на конференции в рамках обсуждения вопросов обеспечения польского газового рынка с доминирующим импортом, были обсуждены проблемы эффективной логистики при экспорте газа из стран СНГ, состояние и перспективы развития рынка сжиженного природного газа в России, а также технические и экономические условия производства и экспорта российского сжиженного природного газа.

14 марта Торгпред Н.И. Захматов провёл встречу в Министерстве сельского хозяйства и развития села Польши. На встрече с польской стороны присутствовали: Заместитель директора департамента ЕС и международного сотрудничества - Изабелла Левандовска, и Главный ветеринарный врач РП - Эва Лех. В процессе встречи стороны обсудили ряд вопросов связанных с выполнением положений ранее подписанных российско-польских меморандумов в области ветеринарии и фитосанитарии, а также вопрос участия Минсельхоза России в выставке «Польагра-Фуд 2008» (15-18 сентября 2008 г, г.Познань)     и конференции в рамках этой выставки.

18 марта 2008 г. Торгпред Н.И. Захматов провёл переговоры в Департаменте оборонной промышленности Министерства экономики Польши по вопросам урегулирования лицензионных правоотношений между Россией и Польшей.

Торгпредство приняло участие в переговорах между Минтрансом России и Министерства инфраструктуры Польши по согласованию проектов Российско-Польских межправительственных Соглашений: По морскому транспорту, и О сотрудничестве области борьбы с загрязнением Балтийского моря, включая Балтийский (Вислинский) залив, нефтью и другими вредными веществами. Переговоры состоялись 18-19 марта в г. Варшаве.