Министерство внутренних дел и администрации Польши подготовило поправки к Закону «Об иностранцах», которые коснутся приграничного сообщения с Россией, Украиной и Белоруссией. После присоединения Польши к Шенгенской зоне оказалось, что необходимо внесение поправок, которые будут направлены на упрощение гражданам соседних стран, не являющихся членами ЕС, пересечения границы в рамках малого приграничного сообщения.

До вступления Польши в Шенгенскую зону действовали двусторонние соглашения о малом приграничном сообщении, подписанные на основании внутреннего законодательства. В настоящее время такие соглашения могут быть подписаны строго в рамках Распоряжения КЕС, согласно которому допускается подписание договоров о малом приграничном сообщении, однако в несколько ином виде, нежели это регулировалось ранее. Поправки к закону «Об иностранцах», подготовленные непосредственно на основании Распоряжения, будут определять всю новую процедуру и предусматривают, что жители приграничных территорий будут пересекать границу на основании разрешений, а не виз. Заявление на получение такого разрешения должно быть написано на специальном бланке, к которому необходимо приложить фотографию и подтверждение места регистрации (постоянного проживания) на приграничной территории. Разрешение будет содержать информацию о сроке пребывания на территории Польши, а выдаваться и аннулироваться консулом. Его решение будет окончательным и не подлежащим опротестованию в административном суде. Разрешение может быть аннулировано, например, в случае нарушения срока пребывания на территории Польши или пребывания за пределами приграничной территории. В закон будет добавлен раздел, касающийся исполнения решения об аннулировании визы, выданной гражданину иностранного государства другой страной, входящей в состав ЕС. Аннулирование таких виз влечет за собой автоматическое аннулирование польской визы или разрешения на пересечение границы в рамках малого приграничного сообщения, а также разрешения на работу.

Проект закона «Об иностранцах» с поправками уже направлен на межведомственное согласование.

В настоящее время парафировано Соглашение о малом приграничном сообщении с Украиной, которое позволит 1,5 млн. украинцев и 800 тыс. поляков – жителям 50-километровой приграничной территории пересечение польско-украинской границы не по визам, а на основании специальных разрешений. Предварительные расходы на организацию малого приграничного сообщения с Украиной составляют около 31,5 млн. польских злотых.

 

Управление энергетического регулирования Польши не утвердило повышение тарифов на электроэнергию, предложенное «Польской нефтяной и газовой компанией» («PGNiG»), в связи с чем планируемое с 1 апреля повышение не состоится. Управление настаивает на том, что повышение тарифов не может составлять более 20%, вместе с тем направило на рассмотрение заявление о повышение на 28%. Изначально компания заявляла о повышении на 33,7%. Столь жесткая позиция Управления энергетического регулирования связана, прежде всего, с тем, что повышение цен на энергоносители напрямую отразится на стоимости производства потребительских товаров, коммунальных платежах, а также повлечет за собой повышение оптовых и розничных цен, хотя сам газ как сырье в инфляционной корзине имеет долю в размере 2-2,5% .

Согласно данным, представленным Министерством экономики Польши, стоимость инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Специальных экономических зон, составляет 40 млрд. злотых. Отмечено, что все более привлекательными становятся зоны, расположенные на востоке Польши, несмотря на отсутствие развитой инфраструктуры. Так, например, группа «Атлас» планирует реализовать там инвестиционный проект в размере 116 млн. евро. Разрешение на ведение экономическо-хозяйственной деятельности в зоне «Европарк» получили такие фирмы, как «Goodyear», MTU, занимающаяся производством элементов самолетных двигателей, а также «Ball», планирующая строительство завода по производству алюминиевых банок. Общая сумма инвестиции в данной зоне достигнет 800 млн. злотых, а фирмы создадут как минимум 840 рабочих мест. Министерство экономики отметило, что необходимо активное продвижение и реклама восточных регионов с целью привлечения инвесторов, а также сокращения разницы между уровнем развития и привлекательностью Специальных экономических зон, расположенных в западной и восточной частях страны. Данный вопрос находится в ведении Польского агентства информации и иностранных инвестиций. 

Несмотря на оптимистичное заключение Министерства экономики, остается нерешенная проблема суммарного лимита территории каждой Специальной экономической зоны, а именно 12 тыс. га. В большинстве зон освоено уже 80-90 % из них, а работа над поправками к Закону «О специальных экономических зонах» только началась, и 12 марта с.г. состоялось первое заседание Комиссии Сейма по экономическим вопросам, на котором принято решение создать специальную подкомиссию для доработки поправок. Проект предусматривает увеличение общей площади каждой из зон до 20 тыс. га. В настоящее время инвесторы должны ждать решения. Например, в Катовицкой специальной экономической зоне ситуация складывается так, что три инвестора с проектами превышающими по стоимости 40 млн. евро каждый ждут территорий для строительства объектов. Эксперты полагают, что, скорее всего, в случае увеличения территорий зон также будет рассмотрен и вопрос о продлении периода функционирования зон еще как минимум на 3 года, т.е. до 2020 г.

В ходе прошедшего саммита ЕС в Брюсселе, премьер-министр Д.Туск призвал европейцев обратить более пристальное внимание к интеграции с Украиной и предложить большее, чем простые обещания. Однако на фоне высказываний польского премьера, Н.Саркози предпринимает шаги по смещению вектора активности ЕС в направлении стран Средиземноморья.

Информируется о скором начале переговоров ЕС-Россия по новому рамочному договору о сотрудничестве. Польша готова снять свое вето. По мнению польских экспертов, остается неурегулированной только одна формулировка переговорного мандата: польская сторона добивается от КЕС включения слов о применении "тех же" принципов, что в "Энергетической хартии" 1994 г., в будущих отношениях ЕС-Россия, Брюссель считает достаточным соблюдения Москвой "основных" положений Хартии. В то же время Вильнюс выдвинул требование добиться от России возобновления поставок нефти на НПЗ в литовских Мажейках по суше, надеясь на поддержку Польши, являющей фактическим владельцем завода. Сообщается, что вопрос о возобновлении переговоров ЕС-Россия будет обсуждаться на неформальной встрече министров иностранных дел стран ЕС в конце марта 2008 г. в Любляне.