Министерство экономического развития Российской Федерации
 

Информация Торгпредства РФ в Казахстане за период с 24 февраля по 2 марта 2010 г.

Источник: Минэкономразвития России
02 March 2010 г.   Версия для печати
Поделиться ссылкой

Текущий курс тенге - 147,33/1 долл. США.

Внешняя политика

24 февраля. Мажилис парламента Казахстана в среду на пленарном заседании одобрил проект закона "О ратификации договора о стратегическом партнерстве между Республикой Казахстан и Французской Республикой".

Договор был подписан 11 июня 2008 года в Париже.

Франция является первой страной ЕС, с которой Казахстан подписал договор о стратегическом партнерстве.

Договор подписан с целью придания нового качества двустороннему сотрудничеству в политической, экономической, военной, военно-технической, научно-технической, экологической, информационной и других сферах.

Документ был инициирован казахстанской стороной в рамках реализации госпрограммы "Путь в Европу" и отвечает ее основной цели - выходу Казахстана на уровень стратегического партнерства с ведущими европейскими странами и Евросоюзом в целом.

Отношения с Россией

2 марта. ОАО "Интер РАО ЕЭС" рассматривает возможность получения в управление в течение 2010 года угольный разрез в Казахстане.
          
Речь идет о компании "Богатырь", которая управляет, в частности, Северным разрезом.

Угольный разрез "Богатырь" в Казахстане разделен на две части - восточную и северную, и у каждой из частей - свои собственники. В частности, одноименное объединение "Богатырь" 50:50 принадлежит "РусАлу" и казахстанской "Самрук энерго" и управляет северным разрезом, а восточный находится в собственности частного бизнеса.

"Самрук энерго" - давний партнер "Интер РАО". Совместно компании в настоящее время прорабатывают возможности сотрудничества в этом направлении с учетом того, что под контроль "Интер РАО" постепенно переходит ОАО "ТГК-11", которое работает в Томской и Омской областях РФ.
         
Омская область еще с советских времен имеет сетевые связи с Казахстаном, кроме того, омская генерация ТГК-11 работает на экибастузских углях, добываемых на месторождении «Богатырь».
         
Также "Интер РАО" работает на Экибастузской ГРЭС-2 в рамках СП с казахстанской стороной, и ранее компания сообщала, что заинтересована в управлении Экибастузской ГРЭС-1.

По мнению менеджмента "Интер РАО", консолидация под единым управлением деятельности ТГК-11, экибастузских станций и угольного разреза в Казахстане может дать существенный экономический эффект.

Кроме того, еще одним позитивным моментом является создание Таможенного союза, которое удешевит расходы на поставку казахстанских углей в РФ, полагают в энергокомпании.

На экибастузских углях помимо генерации ТГК-11 также работают Троицкая и Рефтинская ГРЭС.

На сегодняшний день под контролем "Интер РАО" около 50% ТГК-11.
(Сообщение компании)

Внешняя торговля

24 февраля. Казахстан приглашает китайских бизнесменов к созданию высокотехнологичных производств.

"Хотел бы также обратить ваше внимание, что с 1 января начал работу Таможенный союз Казахстана, России и Беларуси. По мнению экспертов, иностранным компаниям выгодно создавать высокотехнологичные СП в Казахстане, имеющем лучший бизнес-климат, и оттуда беспрепятственно поставлять свои товары на 200-миллионный рынок Таможенного союза. Поэтому приглашаем китайские компании к взаимовыгодному сотрудничеству", - сказал госсекретарь - глава МИД Казахстана К.Саудабаев, выступая в академии общественных наук КНР в Пекине.
          
Он также выразил надежду на то, что экономическое сотрудничество между двумя странами вскоре выйдет на докризисный уровень.

С 1992 года объем двусторонней торговли между Казахстаном и Китаем увеличился более чем в 25 раз, достигнув в 2008 году рекордной отметки в 17,5 млрд. долл. США. Китай также стал одним из крупнейших инвесторов в экономику Казахстана с совокупным объемом инвестиций около 9,3 млрд. долл. США. Активизации торгово-экономического сотрудничества, увеличению приграничной торговли будут способствовать реализуемые двумя странами транспортно-логистические проекты, в частности, завершение строительства международного центра приграничного сотрудничества "Хоргос", который к концу 2010 года уже начнет работать в ограниченном режиме.
(Сообщение пресс-службы МИД Казахстана)

Бюджет

1 марта. Правительство Казахстана увеличило дефицит республиканского бюджета на 2010 год до 803,6 млрд. тенге. Проект скорректированного республиканского бюджета Казахстана на 2010 год рассчитан исходя из цены на нефть Brent в 65 долл. США за баррель.

В целом уточненные параметры республиканского бюджета составляют: поступления - 3 трлн. 378,4 млрд. тенге с ростом к действующему бюджету на 189,4 млрд. тенге; расходы - 4 трлн. 182 млрд. тенге, с увеличением на 240,1 млрд. тенге против скорректированного бюджета. Дефицит - 803,6 млрд. тенге, с увеличением на 50,7 млрд. тенге от скорректированного показателя.

Размер дефицита бюджета на 2010 год ранее был увеличен на 31,9 млрд. тенге от утвержденного показателя 721 млрд. тенге в действующем законе "О республиканском бюджете на 2010-2012 гг.". В результате, фактический дефицит бюджета на текущий год на сегодняшний день составляет 752,9 млрд. тенге.

Выступая 29 января с ежегодным посланием народу Казахстана, президент страны Нурсултан Назарбаев заявил об увеличении социальных выплат, а также расходов, связанных с реализацией программы форсированного индустриально-инновационного развития страны.

В этой связи премьер-министр К.Масимов распорядился до конца февраля внести в парламент проект республиканского бюджета на 2010 год, скорректированного с учетом задач, поставленных президентом в послании.
          
Республиканский бюджет на 2010 год утвержден с дефицитом в сумме 721 млрд. тенге, что составляет 4,1% к ожидаемому на этот год объему ВВП.

Поступления в республиканский бюджет в 2010 году определены в сумме 3 трлн. 189,6 млрд. тенге, расходы - в сумме 3 трлн. 910,5 млрд. тенге.

ВВП Казахстана в 2010 году составит в объеме 17 трлн. 411,9 млрд. тенге с ростом на 2,4%. 1 марта. Рост ВВП Казахстана в 2010 году ожидается в пределах 2%.

Рост объема промышленной продукции в 2010 году планируется на уровне 3,3%. Объем добычи нефти в 2010 году, по оценке, составит 80 млн. тонн, как и планировалось ранее.

Экспорт в 2010 году прогнозируется в объеме 49,6 млрд. долл. США, импорт - 34,2 млрд. долл. США.
(Сообщил министр экономики и бюджетного планирования Б.Султанов)

Промышленность

1 марта. Правительство Казахстана в рамках проекта уточненного бюджета на 2010 год планирует направить на реализацию совместных с французской EADS Astrium космических проектов 7 млрд. тенге.

Данные средства будут направлены на строительство в Астане сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов (СбИК КА) - 4,2 млрд. тенге, а также создание космической системы дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) - 2,8 млрд. тенге.

Ранее в рамках проекта республиканского бюджета на 2010-2012 годы на развитие космической деятельности в Казахстане были предусмотрены расходы в сумме 56,7 млрд. тенге, в том числе 6,8 млрд. тенге на текущий год.

Ранее глава национального космического агентства страны (Казкосмос) Т.Мусабаев заявлял, что СбИК КА стоимостью 128 млн. евро будет построен в Астане уже к концу 2012 года. По информации Т.Мусабаева, строительством сборочно-испытательного комплекса займется французская компания EADS Astrium, которая получит в создаваемом совместном с Казахстаном предприятии долю в 27,5%.

Создание собственной системы дистанционного зондирования Земли обойдется Казахстану минимум в 260 млн. евро. Строительством двух спутников ДЗЗ, а также наземного комплекса управления, приема и обработки информации также займется французский стратегический партнер Казкосмоса - EADS Astrium. Таким образом, уже к 2015 году Казахстан рассчитывает получать с собственных спутников ДЗЗ космические снимки с высоким пространственным разрешением - 1 метр.

Контракты об условиях создания и использования космической системы ДЗЗ для Казахстана и СбИК КА подписаны Казкосмосом и французской EADS Astrium в присутствии президентов Казахстана и Франции Н.Назарбаева и Н.Саркози в Астане в октябре прошлого года.
(Сообщил министр экономики и бюджетного планирования Б.Султанов)

1 марта. Правительство Казахстана пока не приняло окончательного решения по проекту строительства атомной электростанции (АЭС) в Актау.

В настоящее время Национальный ядерный центр (НЯЦ) проводит технико-экономические исследования, по результатам которых будут даны рекомендации по вопросам расположения будущей АЭС, а также по ее мощности.
          
Также не принято окончательного решения о партнерах в реализации данного проекта.

В январе текущего года министр энергетики и минеральных ресурсов республики С.Мынбаев заявил, что Казахстан готов приступить к реализации проекта строительства АЭС в Актау (адмцентр Мангистауской области, на западе республики) совместно с Россией, в случае получения дополнительных гарантий от партнера.

В частности, республике необходимо получить гарантии по цене электроэнергии, производимой на будущей АЭС, а также дополнительные гарантии по техническим рискам.

Ранее вице-президент национальной атомной компании "Казатомпром" Сергей Яшин сообщал, что технико-экономической обоснование (ТЭО) строительства АЭС в Актау уже проходит государственную экспертизу, а запустить первый блок станции планируется в 2016 году.

Выбран тип реакторной установки - это водяной блочный энергетический реактор мощностью 300 мегаватт. По проекту должно быть установлено два блока, запуск первого блока планируется в 2016 году. Для разработки ТЭО и дальнейшего строительства станции было создано казахстанско-российское предприятие, которое должно реализовать проект как самой установки, так и строительства атомной станции.

В декабре 2009 года С.Мынбаев заявил, что в Казахстане разрабатывается госпрограмма "Развитие атомной отрасли в Республике Казахстан на 2010-2020 годы", принятие которой станет отправной точкой по продвижению и развитию атомной энергетики в стране.

Проектом этой программы предусматривается строительство АЭС на базе реактора ВБЭР-300 мощностью 300 мегаватт в Мангистауской области. Долгие годы там уже работала АЭС на базе реактора БН-350, то есть определенный опыт эксплуатации таких объектов уже есть.

Между тем специалисты Национального ядерного центра Казахстана предлагают построить атомную электростанцию (АЭС) близ города Курчатова Восточно-Казахстанской области.

Впервые намерение построить АЭС (близ озера Балхаш, в центре республики) было обнародовано в Казахстане в 1998 году. Однако в обществе эти планы были восприняты крайне негативно, и работы по разработке проекта были фактически свернуты. В ноябре 2006 года правительство приняло постановление о подготовке строительства АЭС в Мангистауской области в 10-ти км от Актау на базе бывшего атомного энергокомбината (МАЭК), работавшего на быстрых нейтронах. Сейчас это производство ликвидировано, топливо утилизируется, а сам комбинат передан в состав национальной атомной компании "Казатомпром". При этом было решено строить АЭС на базе реакторов средней мощности ВБЭР-300 российского и европейского производства. Разработку ТЭО и обоснования инвестиций проекта АЭС российские специалисты обещали завершить в 2009 году. Однако в феврале 2009-го правительство республики приостановило проект до урегулирования с Россией вопросов передачи интеллектуальной собственности.

Разработкой и продвижением на рынках России, Казахстана и третьих стран атомного реактора с энергоблоками нового типа ВБЭР-300 занимается учрежденное в октябре 2008 года российско-казахстанское совместное предприятие "Атомные станции".
(Сообщение вице-министра энергетики и минеральных ресурсов А.Магауова)

Сельское хозяйство

2 марта. Правительство Казахстана установило суммы бюджетных средств на осуществление закупа зерна в госресурсы из урожая 2010 года.
          
Согласно постановлению правительства от 23 февраля, на эти цели в весенне-летний период из республиканского бюджета будет направлено 5,625 млрд. тенге.

Аналогичная сумма будет направлена на закуп зерна и в осенний период. При этом денежные средства, не использованные на весенне-летнее финансирование, используются на закуп в осенний период.

2 марта. Казахстан экспортировал 4,8 млн. тонн зерна урожая 2009 года.  Это примерно на 1 млн. тонн больше, чем было в прошлом году.

В основном экспорт идет в сторону Ирака, Афганистана и страны Средней Азии.

Касательно экспорта зерна через территорию России в сторону портов Черного и Балтийского морей, имеющиеся проблемы решаются по мере субсидирования транзита зерна в размере 20 долларов за тонну.
          
Как только данные направления будут открыты, Казахстан активизирует экспорт зерна через черноморские и балтийские порты.

Казахстан в 2009 году собрал более 22 млн. тонн зерна в бункерном весе.
          
Экспортный потенциал республики в текущем маркетинговом году в Минсельхозе оценивают в 9-10 млн. тонн зерна.
(Сообщение министра сельского хозяйства РК А.Куришбаева)

Инвестиции

24 февраля. Иностранные инвесторы просят парламент Казахстана вернуть в законодательство право обращаться в международный арбитраж при спорах в сфере недропользования. Соответствующее письмо направлено на имя председателя сената парламента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. Его подписали ассоциации "Казахстанский совет иностранных инвесторов", "Казахстан Петролеум", Американская торговая палата в Казахстане, Европейская бизнес-ассоциация Казахстана, Международный центр по налогам и инвестициям, Казахстанская ассоциация юристов нефтегазовой отрасли.

17 февраля Мажилис парламента Казахстана одобрил проект закона "О недрах и недропользовании", который направлен на рассмотрение в сенат. Данный законопроект прямо не предусматривает возможность урегулирования споров посредством международного арбитража в случаях, когда участниками проектов, связанных с недропользованием, являются иностранные инвесторы.

Если до введения в действие в проект закона не будут внесены изменения, вносящие ясность в данный аспект правовых отношений, то это может стать существенным фактором, который новые инвесторы, которых Казахстан желает привлечь и привлечение которых необходимо стране, будут учитывать при принятии решения о том, где именно они будут осуществлять инвестиции в проекты добычи углеводородов и других минеральных ресурсов: в каспийском регионе или других странах мира.

Казахстан является стороной Нью-йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. Признавая значимость международного арбитража для привлечения в Казахстан инвесторов, данное право было оговорено в законе об иностранных инвестициях 1994 года и в действующем в настоящее время законе об инвестициях, законе о недрах и законе о нефти.

В этой связи подписавшие письмо обращаются в парламент с предложением сохранить в новом законопроекте о недрах возможность обращения в международные арбитражные суды.

Правительство Казахстана внесло в парламент проект нового закона "О недрах и недропользовании" в январе прошлого года. Тогда, представляя проект депутатам мажилиса, министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев отмечал, что "законопроект преследует цель максимальной защиты интересов государства - собственника недр". С принятием этого нового документа будут упразднены ныне действующие одноименный закон и закон "О нефти".

В проект закона о недрах и недропользовании в ходе его обсуждения в комитетах мажилиса была включена норма, согласно которой в Казахстане может быть сохранена практика выдачи совмещенного контракта на разведку и добычу сырья лишь для месторождений, имеющих стратегическое значение или сложное геологическое строение.
          
При этом данные контракты будут заключаться по решению правительства Казахстана, указывалось в заключении комитета мажилиса по вопросам экологии и природопользования.

Законопроектом также предполагается отмена существующего деления контрактов на недропользование на соглашения о разделе продукции (СРП), концессионные, сервисные, смешанные и другие контракты.
          
В ходе обсуждения законопроекта в мажилисе также были переработаны нормы, регулирующие вопросы казахстанского содержания в закупках товаров и услуг. Так, статьи законопроекта дополнены нормами, направленными на повышении казахстанского содержания в персонале недропользователей, а также в закупаемых ими товарах, работах, услугах.

Кроме того, существенные изменения внесены в законопроект в части урегулирования вопросов досрочного прекращения государством контрактов с недропользователем. В частности, по инициативе группы депутатов мажилиса из законопроекта исключена норма о передаче имущества, сооружений и оборудования недропользователя, с которым прекращено действие контракта на недропользование, в собственность республики.
          
В этой связи депутаты также предложили механизм передачи указанного имущества, обеспечивающего непрерывность технологического процесса и промышленную безопасность, доверительному управляющему до заключения контракта с новым недропользователем.
(Интерфакс)

Нефтегазовый сектор

2 марта. Президент Казахстана Н.Назарбаев на совместной с президентом Румынии Траяном Басеску пресс-конференции предложил в рамках проекта ТРАСЕКА открыть новый маршрут транспортировки нефти между Каспийским и Черным морями.

Он напомнил, что с началом освоения крупнейшего в мире месторождения Кашаган появится "возможность дополнительно получать 50 млн. тонн и больше". "Поэтому мы с президентом (Румынии) говорили, что было бы неплохо открыть новый маршрут транспортировки нефти через кавказский коридор, то есть через Каспийское море, Азербайджан и Грузию - в Черное море, дальше танкерами до Румынии", - сказал Н.Назарбаев.

"Тогда проект Констанца-Триест нам пригодится", - подчеркнул Н.Назарбаев.
         
При этом Н.Назарбаев напомнил, что нацкомпания "КазМунайГаз" владеет 100% акций румынской компании Rompetrol. В настоящее время, отметил Казахстан поставляет 4 млн. тонн нефти в год в Румынию, обеспечивая порядка 30% поставок нефти в эту страну.

Декларация о строительстве нефтепровода Констанца-Триест была подписана в 2007 году министрами энергетики Сербии, Румынии, Хорватии, Словении, Италии и членом Еврокомиссии А.Пиебалгсом, курирующим вопросы энергетики. В апреле 2008 года Румыния, Сербия и Хорватия подписали соглашение о строительстве нефтепровода.

Сооружение нефтепровода протяженностью 1319 км, как ожидается, позволит стабилизировать ситуацию в черноморских проливах Босфор и Дарданеллы, перегруженных танкерами. Таким образом, этот нефтепровод является конкурентом проекта с участием России - нефтепровода Бургас-Александруполис из Болгарии в Грецию. Проект панъевропейского нефтепровода получил поддержку Евросоюза.
(Интерфакс)

Финансовый сектор

26 февраля. Активы казахстанской "дочки" "Сбербанка России", согласно неаудированной финансовой отчетности, по состоянию на 1 января 2010 года составили 221,334 млрд. тенге  против 97,535 млрд. тенге годом ранее.
            
Таким образом, активы банка выросли в 2,3 раза.

Обязательства банка за отчетный год выросли до 184,671 млрд. тенге с 63,317 млрд. тенге, собственный капитал - до 36,663 млрд. тенге с 34,218 млрд. тенге, уставный капитал не изменился и составил 29 млрд. тенге.
          
ДБ АО "Сбербанк России" в 2009 году получил чистую прибыль в размере 2,289 млрд. тенге против 2,320 млрд. тенге в 2008 году.
          
Дочерний банк "Сбербанка России" по итогам первого полугодия 2009 года занял 128-е место по объему активов среди банков СНГ в рэнкинге "Интерфакс-1000": Банки СНГ", подготовленном "Интерфакс-ЦЭА", и 13-е место среди банков Казахстана.
(Сообщение пресс-службы банка)

25 февраля. Южнокорейский Kookmin Bank и Международная финансовая корпорация (IFC) завершили сделку по участию в капитале казахстанского банка "ЦентрКредит" (БЦК).

Kookmin увеличил свою долю до 42%, а IFC приобрел 10% от всего количества выпущенных и оплаченных акций казахстанского банка.

Структура данной сделки предусматривала приобретение Kookmin и IFC как существующих, так и новых акций БЦК.

В результате выпуска и размещения порядка 18 млн. простых акций и 39 млн. привилегированных акций, конвертируемых в простые, БЦК получил новый акционерный капитал в размере 17,2 млрд. тенге.

Kookmin Bank планировал довести свою долю до 40%, IFC - приобрести 12,5%.

Банк "ЦентрКредит" по итогам первого полугодия 2009 года занял 29-е место по объему активов среди банков СНГ и 5-е место среди коммерческих банков Казахстана в рэнкинге "Интерфакс-1000": Банки СНГ", подготовленном "Интерфакс-ЦЭА".
(Сообщение БЦК)

2 марта. Министерство финансов Казахстана планирует привлечь на внешних рынках во втором полугодии текущего года от 500 млн. до 700 млн. долл. США.

В конце прошлого года Минфин Казахстана заявлял о планах осуществить внешние заимствования в 2010 году.
(Заявление Министерства финансов РК)

Малый и средний бизнес

26 февраля. Казахстан выделит на реализацию госпрограммы "Дорожная карта бизнеса-2020" 1 млрд. долл. США, сообщил президент республики Нурсултан Назарбаев.

"Программа "Дорожная карта бизнеса-2020" стоит 1 миллиард американских долларов. Ни одна из стран не делает того, что мы делаем в рамках этой программы, - сказал он на заседании совета предпринимателей при главе государства.

"Дорожная карта бизнеса-2020" - это новая программа по развитию предпринимательства в посткризисный период, нацелена на поэтапное развитие экспортоориентированной экономики и конкурентоспособных предприятий.
          
"Дорожная карта" бизнеса имеет 5 направлений: субсидирование ставки вознаграждения по кредитам для реализации новых проектов, частичное гарантирование кредитов, развитие производственной инфраструктуры, сервисная поддержка бизнеса, создания социальных рабочих мест.

О необходимости разработки данной программы Н.Назарбаев заявил 29 января в своем послании народу страны.

Борьба с коррупцией

24 февраля. Бывший заместитель министра обороны Казахстана К.Маерманов приговорен к 11-ти годам лишения свободы за совершение коррупционных преступлений, злоупотребление властью, получение взятки и превышение служебных полномочий.

За мошенничество и дачу взятки к 11-ти годам лишения свободы с конфискацией имущества приговорен гражданин Израиля Б.Шейнкман.
          
Бывший врио командующего Ракетными войсками и Артиллерией вооруженных сил Республики Казахстан полковник Е.Жартынов за злоупотребление властью и превышение служебных полномочий осужден на 7 лет лишения свободы "с лишением воинского звания "полковник".
         
К.Маерманов был арестован с санкции военного суда 10 апреля 2009 года по подозрению в превышении должностных полномочий при проведении конкурсов на разработку и производство новых артиллерийских систем "Найза", "Семсер" и Айбат" для вооруженных сил Казахстана.
          
Приказом главы Минобороны он был отстранен от исполнения служебных обязанностей до выяснения всех обстоятельств по указанному делу. К.Маерманов в военном ведомстве курировал вопросы организации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ в области обороны.

В рамках данного уголовного дела спецслужба расследовала действия и других должностных лиц Минобороны при заключении и реализации ряда контрактов с израильскими фирмами IMI и Soltam Sistems по приобретению реактивных систем залпового огня, модернизации артиллерийских систем.

По информации КНБ, в результате многочисленных нарушений при заключении этих контрактов государству был нанесен ущерб на сумму более 82 млн. долл. США.

Официальным представителем компаний IMI и Soltam Sistems, с которыми были заключены контракты, является гражданин Израиля Б.Шейнкман. Позже, в декабре 2009 года, КНБ Казахстана сообщило, что уголовное дело "против Маерманова" объединено в одно производство с уголовным делом в отношении гражданина Израиля Б.Шейнкмана.

Суд над К.Маермановым начался в ноябре 2009 года и проходил в закрытом для прессы режиме.
(Сообщение пресс-службы главной военной прокуратуры РК)

Назначения

26 февраля. Новым руководителем АО "Аграрная кредитная корпорация" (АКК, в составе госхолдинга "КазАгро") назначен Дауренбек Кажахметов.
         
До указанного назначения 39-летний Д.Кажахметов занимал пост заместителя главы АО "Мал онимдери корпорациясы" (в составе "КазАгро"). Он сменил на должности председателя правления АКК Берика Такабаева.
(Сообщение пресс-службы компании)
Файлы
   
ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ СЛУЖБЫ И АГЕНТСТВА
РОСИМУЩЕСТВО
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
РОСРЕЗЕРВ
Федеральное агентство по государственным резервам
РОССТАТ
Федеральная служба государственной статистики
РОСРЕЕСТР
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
РОСАККРЕДИТАЦИЯ
Федеральная служба по аккредитации