1. В Минэкономразвития России на рассмотрение 12 марта 2010 г. поступил проект федерального закона № 327577-5 «О внесении изменений в статью 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – законопроект), вносимый Депутатами Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации И.П. Горьковой, С.В. Ивановым и Е.В. Афанасьевой.

Законопроектом предлагается установить льготный порядок (без проведения аукциона) предоставления в аренду молодым специалистам, проработавшим в сельской местности после окончания образовательного учреждения среднего, высшего или послевузовского профессионального образования не менее одного года, земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а после завершения строительства, но не ранее чем через пять лет, при условии продолжения работы в этот период в сельской местности, – предоставлять земельные участки в собственность данным гражданам.

Минэкономразвития России поддержало идею законопроекта по установлению особого режима предоставления молодым специалистам земельных участков для жилищного строительства.

В заключении Минэкономразвития России на законопроект также было отмечено, что ряд вопросов представленным законопроектом не урегулирован. В частности, не установлено обязательство для уполномоченного государственного или муниципального органа предоставлять соответствующий земельный участок при выполнении предусмотренных законопроектом условий, не определены перечень документов, на основании которых предоставляются земельные участки в аренду, и сроки рассмотрения данных документов и принятия соответствующих решений.

Кроме того, Минэкономразвития России считает неоправданным ограничивать круг лиц, которые могут воспользоваться льготным порядком предоставления земельных участков, только «молодыми специалистами». В целях стимулирования граждан к переселению в сельскую местность, по мнению Минэкономразвития России, данный круг необходимо расширить. А те «молодые специалисты», которые желают переехать в сельскую местность не после окончания образовательного учреждения среднего, высшего или послевузовского профессионального образования, не должны быть ограничены в правах на получение земельных участков на льготных основаниях.

В своем заключении Минэкономразвития России также сообщило, что Министерством совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и в другие законодательные акты Российской Федерации», в котором устанавливается особый порядок предоставления земельных участков гражданам, переселяющимся для работы в сельскую местность.

2. На рассмотрение в Минэкономразвития России 23 марта 2010 г. поступил проект федерального закона  «О внесении изменений в статьи 57 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее соответственно  – законопроект и Жилищный кодекс).

Законопроектом предлагается внести изменения в часть 1 статьи 57, указав в ней, что общее правило о предоставлении жилого помещения в порядке очередности исходя из времени принятия граждан на учет не распространяется на граждан, которым жилое помещение предоставляется в связи с выселением в соответствии со статьей 89 Кодекса. Кроме того, в части 1 статьи 89 Кодекса предлагается сохранить в качестве главного принцип равнозначности при предоставлении жилого помещения взамен сносимого, но с оговоркой, что вновь предоставляемое жилое помещение должно быть не менее нормы предоставления. Также, предлагается внести изменения в часть 2 статьи 89 Кодекса, чтобы не допустить расселение граждан из аварийного жилищного фонда в коммунальные квартиры во вновь построенных многоквартирных домах, а предоставляли таким же гражданам  отдельные жилые квартиры с тем же количеством комнат, которые они занимали в коммунальных квартирах.

Минэкономразвития России было отмечено, что законопроект может привести к увеличению расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, связанных с предоставлением гражданам другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее нормы предоставления, и с предоставлением выселяемым гражданам квартиры, состоящей из того же числа комнат, которые они занимали до выселения в коммунальных квартирах. В результате, по мнению Минэкономразвития России, могут скорректироваться региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемые субъектами Российской Федерации, в том числе за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

3. На рассмотрение в Минэкономразвития России 31 марта 2010 г. поступил доработанный проект федерального закона № 255422-5 «О внесении изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», вносимый Депутатами Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации Р.В. Кармазиной, Т.В. Яковлевой, И.И. Демченко и другими.

Законопроект направлен на приведение норм Федерального закона «О ветеранах» в соответствие со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации в части определения структуры коммунальных услуг.

Законопроект ранее рассматривался Минэкономразвития России и был Министерством поддержан.

В доработанный законопроект Правительством Российской Федерации была внесена поправка, которой предлагается в соответствующих положениях законопроекта вывести льготу по оплате за вывоз бытовых отходов и других отходов из структуры коммунальных услуг.

4. Минэкономразвития России согласовало проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях по избранному постоянному месту жительства военнослужащих – граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства» (далее — проект постановления), разработанный Минобороны России соответствие с абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

При этом в своем заключении Минэкономразвития России отметило, что в настоящее время Минобороны России является единственным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества и, соответственно, имеющим право предоставлять жилые помещения военнослужащим в собственность бесплатно. В связи с этим, не представляется возможным определить порядок предоставления жилья военнослужащим, проходящим военную службу в других федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, например, МВД России, ФСБ России и др., поскольку указанные органы не уполномочены принимать какие-либо решения в отношении имущества, находящегося в федеральной собственности.